Припертый Сомовым к стенке Щетинин, чтобы избежать тюрьмы, вынужден пообещать ему свою долю в строительном проекте. Получив желаемое, начальник УВД напрямую приказывает Степанову закрыть глаза на все "ненужные" улики. Но волну общественного гнева, поднявшуюся из-за происходящего в Полагаевске беззакония, этот сговор остановить уже не может. Решимость учредительниц "Справедливости" выйти на площадь перед городской администрацией не может поколебать даже опасность провокаций, о которых предупрежда...
